【紀法微課堂】干部收煙酒算不算違紀？

多少人以為收點煙酒不過是人情往來，無傷大雅，可現(xiàn)實卻是，無數(shù)黨員干部就栽在這看似平常的煙酒之上。

常有人問：“收兩瓶好酒、幾條好煙是否會受到處分？網(wǎng)上有人說這不屬于受賄，這種說法可信嗎？”

實際上，黨員干部收受煙酒是紀委監(jiān)委在案件辦理過程中經(jīng)常遇到的問題。本文將依據(jù)政策法規(guī)，深入剖析如何準(zhǔn)確區(qū)分違規(guī)收受禮品與正常禮尚往來。

三個常見謠言，避免被誤導(dǎo)

1、煙酒不算財物

諸如茅臺、中華等煙酒，均需以真金白銀購買，具有明確的財物屬性。最高人民檢察院早已將煙酒明確列為典型的賄賂物品。這一認定是基于煙酒的經(jīng)濟價值和在賄賂行為中的常見性，它們與金錢、貴重物品等一樣，能夠成為行賄受賄的媒介。

2、沒辦事就不算受賄

某局局長收受他人禮品后，并未為對方辦理相關(guān)事項。然而，行賄人在事后進行舉報，該局長最終仍被判定為受賄罪。這表明，受賄罪的認定并不以是否實際為對方謀取利益為唯一標(biāo)準(zhǔn)。只要行為人收受了他人財物，且存在為他人謀取利益的可能性或意圖，就可能構(gòu)成受賄罪。

3、朋友送的不算

在去年查處的相關(guān)案件中，共有32起涉及收受煙酒的情況，其中21起是所謂的“朋友”所送。更有甚者，某位“朋友”一次性贈送了8箱茅臺。這充分說明，“朋友”身份并不能成為收受煙酒的免責(zé)理由。在實際案件中，許多所謂的“朋友”送禮往往帶有特定的目的和利益訴求，黨員干部不能因送禮者自稱“朋友”就放松警惕。

收受煙酒構(gòu)成違紀的法定情形

依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十四條、第九十七條規(guī)定，黨員干部收受煙酒行為構(gòu)成違紀的情形主要有以下三種：

1、利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益

當(dāng)黨員干部利用自身職務(wù)便利或職務(wù)影響力，為他人謀取不正當(dāng)利益，并在此過程中收受煙酒等禮品時，這種行為嚴重違反了黨的紀律，損害了黨和國家的利益以及黨員干部隊伍的形象。2、可能影響公正執(zhí)行公務(wù)

即使黨員干部尚未實際為他人謀取利益，但收受煙酒的行為有可能對其公正執(zhí)行公務(wù)產(chǎn)生不良影響。例如，下屬向領(lǐng)導(dǎo)贈送煙酒，無論是否存在具體的請托事項，這種行為都可能破壞正常的上下級關(guān)系和工作秩序，影響公正決策和執(zhí)行公務(wù)。

3、明顯超出正常禮尚往來

判斷收受煙酒是否明顯超出正常禮尚往來，需綜合考慮多方面因素。如果雙方之間只是單方面的收受禮品，而沒有相應(yīng)的回贈；或者所收受煙酒的價值明顯超出當(dāng)?shù)卣＝?jīng)濟水平、風(fēng)俗習(xí)慣以及個人經(jīng)濟能力；又或者送禮人與收禮人之間存在利益關(guān)系，這些情況都可能被認定為明顯超出正常禮尚往來，從而構(gòu)成違紀。

收受煙酒構(gòu)成受賄的兩種情形，面臨刑事責(zé)任

情形一：辦事 + 收禮（累計3萬就刑責(zé)）

當(dāng)黨員干部為他人辦理事項并收受禮品，且累計收受的財物價值達到3萬元以上時，將面臨刑事責(zé)任。例如，某科長收受5萬元購物卡后，為他人批準(zhǔn)項目，最終被判處有期徒刑3年。這一案例表明，一旦收受財物的金額達到一定標(biāo)準(zhǔn)，且與為他人辦事相關(guān)聯(lián)，就構(gòu)成了受賄罪，將受到法律的嚴厲制裁。

情形二：具有上下級關(guān)系或者行政管理關(guān)系（特殊關(guān)系）+ 3萬以上

在具有上下級關(guān)系或者行政管理關(guān)系的情況下，即使黨員干部未為對方辦理具體事項，但收受對方財物價值達到3萬元以上時，同樣構(gòu)成受賄罪。例如，某局長收受下屬贈送的價值4萬元的煙酒，雖未為下屬辦事，但仍被判處有期徒刑2年。這是因為上下級關(guān)系或行政管理關(guān)系本身就存在一定的權(quán)力制約和利益關(guān)聯(lián)，收受財物容易影響公正執(zhí)行公務(wù)，損害公共利益。

牢記“三不”原則

不收可能影響公務(wù)的禮：無論禮品價值大小，只要可能影響公正執(zhí)行公務(wù)，黨員干部都應(yīng)堅決拒絕，這是維護廉潔形象和紀律尊嚴的底線。

不參加“小圈子”聚餐：“小圈子”易滋生利益交換和拉幫結(jié)派，黨員干部遠離此類活動，才能保持清正廉潔的作風(fēng)。

不參加“雅賄”活動：面對如茅臺品鑒會等“雅賄”活動，黨員干部要提高警惕，堅決抵制，避免陷入腐敗陷阱。

當(dāng)前，行賄手段日益隱蔽，從傳統(tǒng)的土特產(chǎn)到數(shù)字貨幣，從茅臺酒到限量球鞋，花樣層出不窮。黨員干部必須時刻保持清醒的認識，牢記“收禮就是收手雷，引爆只是時間問題”的警示。那些勸你“收兩瓶沒事”的人，不是缺乏對紀律的敬畏，就是別有用心。